Résumé

Cette thèse analyse le processus de métropolisation du Grand Lomé à l’aune des enjeux du développement durable et interroge la capacité de la planification urbaine à orienter l’évolution de la ville vers un avenir plus soutenable. Le Grand Lomé, qui regroupe plus de 2,1 millions d’habitants sur une superficie d’environ 333 km², connaît depuis deux décennies une urbanisation rapide, étendue et largement informelle, entraînant une fragmentation socio-spatiale croissante, une consommation foncière excessive et une pression accrue sur les infrastructures et l’environnement.
À partir d’un cadre méthodologique mixte alliant enquête de terrain (quantitative auprès des ménages, qualitative auprès des acteurs), analyse documentaire, cartographie SIG et étude des politiques publiques, cette recherche explore trois axes principaux : les dynamiques urbaines et les formes spatiales de la métropole ; les enjeux du développement durable ; et l’état des lieux de la planification urbaine et de la gouvernance métropolitaine.
Les résultats montrent un décalage persistant entre les orientations stratégiques portées par les documents de planification notamment le SDAU de 2018, le SNAT de 2024 et la réalité de l’urbanisation, encore largement dominée par les logiques coutumières et informelles. Malgré la création du District Autonome du Grand Lomé (DAGL) en 2019, la gouvernance urbaine reste fragmentée, les capacités locales limitées, et la participation citoyenne marginale. Les politiques de planification peinent à répondre aux défis de résilience environnementale, d’équité territoriale et d’intégration fonctionnelle.
La thèse conclut à la nécessité d’une planification urbaine renouvelée, intégrée, participative et adaptée aux contextes locaux. Elle propose des pistes concrètes notamment la clarification des compétences entre niveaux institutionnels, le renforcement des capacités techniques et financières, les outils de planification simplifiés, la fiscalité foncière dynamique, et les dispositifs de gouvernance inclusive. Le cas du Grand Lomé illustre ainsi les enjeux d’une métropolisation durable dans la région ouest africaine.
Mots clés : Métropolisation ; planification urbaine durable ; Grand Lomé
 
Greater Lomé Metropolitanization: An Alternative Planning Approach to the Challenges of Sustainable Development

ABSTRACT

This doctoral thesis explores the ongoing process of metropolitanization in Greater Lomé in relation to the challenges of sustainable development and examines the effectiveness of urban planning mechanisms in managing urban growth. With a population exceeding 2.1 million and an area of over 330 km², Greater Lomé has undergone rapid and largely unregulated expansion in recent decades. This has resulted in a fragmented urban morphology, uncontrolled land consumption, social disparities, and mounting pressure on infrastructure and the environment.
Adopting a mixed methodological approach, combining household surveys, interviews with institutional actors, spatial analysis, and policy review, the research is structured around three main axes: (1) urban dynamics and spatial forms of the metropolitan area; (2) social, economic, and environmental dimensions of sustainable development; and (3) current planning tools and metropolitan governance mechanisms.
Findings reveal a significant mismatch between official planning instruments, such as the 2018 Urban Master Plan (SDAU) and the 2024 National Spatial Development Scheme (SNAT), and the realities of urban growth, which remains largely driven by informal and customary land practices. Despite the establishment of the Autonomous District of Greater Lomé (DAGL) in 2019, urban governance remains fragmented, municipal capacities are limited, and citizen participation in decision-making is weak. Planning policies fall short of addressing key sustainability challenges, including environmental resilience, territorial equity, and functional integration.
The thesis argues for a renewed planning approach that is operational, inclusive, and adapted to local contexts. It recommends clear institutional coordination, stronger local capacities, simplified planning tools, improved fiscal mechanisms (especially land taxation), and participatory governance frameworks. The case of Greater Lomé sheds light on the broader urban transition of West African cities and highlights the urgent need to rethink planning as a tool for sustainable and equitable metropolitan development.

Keywords: Metropolitanization ; sustainable urban planning ; Greater Lomé.